“特供酒”乱象是长期形成的,不是一朝一夕的事,对于“特供酒”的整治,不能急于求成,又不能流于形式。
文 | 杨雯
一瓶成本几十元的白酒,标上“XX局专用酒”“XX宾馆接待用酒”等字样,摇身一变成了“特供”酒,就能卖出上千元的价格......
近年来,市场上一直不法分子以各种单位的名义,用低档白酒灌装、勾兑生产、销售所谓的“特供”“专供”酒牟取暴利,严重侵害消费者和正规酒企的合法权益,扰乱正常市场秩序。
近期,公安部开展“净风”专项行动,遏制非法制售“特供酒”犯罪活动。同时,全国十多个城市的监管部门宣布严厉打击“特供”“专供”酒违法违规行为,从线下到线上、从生产到销售、持续时间长。
事实上,此前也有过许多针对“特供酒”的整治行动,但“特供”乱象屡禁不止,甚至是随着直播电商的发展,这一乱象还被放大。那么,这次声势浩大、全国多地联动的行动能否取得效果?对行业发展有何好处?
重拳出击,多地严打“特供酒”
近期,新华社发布调查文章称浙江台州公安机关破获一起非法制售“特供”“专供”假酒案,捣毁窝点11个,抓获犯罪嫌疑人15名,查扣标有党政军机关等字样的假酒20余种1300余箱。无独有偶,央视披露重庆警方侦破一起特大制售假酒案,摧毁一个辐射全国的“特供”假酒包装、生产、批发销售网络......
据了解,这是继年初央视揭秘高价“特供酒”背后黑色产业链后,多地迅速行动,在全国范围内开展的新一轮“特供酒”整治行动。
据九频道统计,截至目前,已有内蒙古、山西太原、河南郑州、四川绵阳、贵州仁怀等16个省市地方监管局启动整治“特供酒”行动。
另外,公安部已部署全国公安机关开展“净风”专项行动,遏制非法制售“特供酒”犯罪活动,净化社会风气,维护党和政府、人民军队良好形象。
九频道了解到,早在2020年9月,国家市场监督管理总局就组织开展清理整治网络销售和宣传“特供”“专供”标识商品专项行动;2022年7月,中央军委后勤保障部、公安部等6部门又联合发布《关于禁止销售“军”字号烟酒等商品的通告》。
与之前相比,新一轮“特供酒”严打行动明显时间更长、联动区域更广、覆盖范围更多、要求更加严格。
一方面,在包装、标签标识和点面广告上不得使用“特供”“专供”等字样,甚至也不能使用“特供”“专供”等词语的拼音缩写、汉字谐音等。
另一方面,严厉打击生产源头制售“特供酒”“内供酒”,还要线上线下同步严查是否存在“特供酒”虚假违法广告、虚假宣传,严禁设计、制作、代理、发布“特供酒”信息和广告,切实解决“特供酒”屡禁不止等问题。
与此同时,警方特别提醒,目前市场上流通的“特供”酒均为假酒,请消费者不要上当。可以看到,整治“特供酒”行动被愈加重视,并被提及到了新的高度。
“特供酒”乱象为何屡禁不止?
“特供”是1964年设立的制度,其设立的目的是满足特殊群体的需要。但随着经济水平的提升以及市场机制的成熟,“特供”已经被明令禁止。
特别是当“特供”标识商品过于泛滥,不仅出现借此牟取暴利的现象,甚至还涉嫌违法犯罪。为了正确引导消费、维护市场秩序和经营环境,2013年3月国务院机关事务管理局等5部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》,严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”“专供”等标识的物品。
尽管在相关部门严格的监管与整治下,“特供酒”现象得到了一定的遏制,但在巨大的利益驱使下,此类违法犯罪行为仍禁而不止、打而不绝,甚至转战到更为隐秘的线上渠道进行销售,这也导致“特制酒”乱象频发。
有业内资深人士指出,“特供酒”成本几十元,但利益巨大,经营者愿意卖;一些消费者“特供酒”能够体现身份、有面子,爱慕虚荣,消费者愿意买。市场有需求,企业能获利,这就是“特供酒”能够在市场上一直存在的原因。
另外,“特供酒”很难被完全清除,还在于其背后有成熟的产业链。
据重庆公安机构破获的特大“5·21”制售“特供”假酒案显示,犯罪团伙在多个省市设立了分公司、门店及仓库,形成成熟的销售网络。从假酒灌装机等作案设备到话术本、销售电子数据、账单等一大批物证、书证等一应俱全,制作酒类名目繁多。然后再利用一定渠道获得比较精准的客户信息和联系电话,后购买电话卡、注册微信,通过电话销售、微信朋友圈等方式推广。
可以看到,“特供酒”制售具有参与主体多、链条长,违法行为时空分散、形式多样等特点,都给特供酒的清理带来了很大的难度,也决定了打击治理必须从源头到终端多管齐下、协同并进。
整治行动初显成果,但仍需各方长期努力
近年来,随着直播电商火速兴起,大量“特供酒”在线上销售,有很多白酒直播间都有各种“特供”“专供”酒售卖,再加上主播引诱性的话术和优惠折扣,“特供酒”在线上销售走俏。
随着整治力度加大,“特供酒”乱象也得到了有效治理。九频道在各大电商平台搜索发现,各大电商平台已经几乎没有“特供酒”“内供酒”等相关产品在售。
而为了规范直播带货,不久前国家正式颁布《消费者权益保护法实施条例》(以下简称《条例》)。针对直播的特性和突出问题,《条例》也在强化信息披露、完善平台管理、规范营销行为等方面做了规范,重点在于解决直播“台前幕后”主体多、“人货场”链条长、“线上线下”管理难、消费者举证难、虚假营销、货不对板、退货困难等问题。
在国家进一步规范电商的新政之下,对酒类直播电商也将起到明显的规范作用。
对于此次全国范围内掀起的新一轮特供酒”严打行动,有业内人士指出,随着时代特征与市场需求的变化,开展‘特供酒’专项整治行动,已成为净化市场环境和保障白酒行业良性发展的重要举措,也是保障消费权益的职能担当。
对于这一行为,不少厂、商、消费者也表示支持。
一位成都的经销商表示,“特供酒”“内供酒”都属于三无产品,制售此类产品属于违法行为,公安部门清理这类产品,有利于净化市场,维护市场经营秩序,维护品牌形象。
另一位消费者也向九频道表示,“(我)以前在直播间买过特供酒,但不知道是假酒,这次相关部门清理这类酒,有利于帮助广大消费者甄别真假,也有利于保障消费者权益。”
“消费‘特供酒’表面看是消费者存在炫耀心理,本质上是酒类品质教育存在着的滞后性。”酒类分析师蔡学飞表示,很多消费者对白酒相关知识匮乏,消费者没有鉴别真假酒的能力,这就让“特供酒”有固定的一部分消费人群。
公安部也表示,要加强宣传引导,坚持边打击擦边宣传,引导公众树立正确消费观念;要健全协同机制,建立健全信息共享、协调联动、情况互通、打整同步的常态化工作机制,有效整治“特供酒”乱象。
“特供酒”乱象是长期形成的,不是一朝一夕的事,对于“特供酒”的整治,不能急于求成,又不能流于形式。
在九频道看来,只有企业拒绝制售“特供酒”,消费者拒绝购买“特供酒”,管理者加大打击力度,各个环节一起努力,“特供酒”乱象才能得到彻底遏制,中国白酒行业才会朝着高质量方向发展。
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来源于公众号-马斐九频道,本文略有删改。